采礦區(qū)內(nèi)倒車(chē)致人傷害是否屬于交通事故？

　　采礦區(qū)內(nèi)倒車(chē)致人傷害是否屬于交通事故?

　　【交通事故律師解答】

　　這是非道路交通事故處理問(wèn)題。依據(jù)《道路交通安全法》第77條、《道路交通事故處理程序規(guī)定》第83條規(guī)定解答如下：

　　第一，采礦區(qū)內(nèi)倒車(chē)致殘的不屬于道路交通事故。

　　第二，當(dāng)事人就非道路上發(fā)生的與車(chē)輛、行人有關(guān)的事故引起的損害賠償糾紛可直接向人民法院起訴解決。

　　【原因分析】

　　《道路交通安全法》第119條規(guī)定，道路是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。該法基本明確了道路的范圍。除此以外皆屬于非道路范圍，包括：

　　(1)自建自管未列人規(guī)劃的城市巷弄或村間路，或者稱(chēng)自行修建并自行負(fù)責(zé)管理的路面;

　　(2)用于田間耕作的農(nóng)村鋪設(shè)的水泥路、瀝青路、砂石路等機(jī)耕路;

　　(3)村民宅前宅后建造的路段或自然通車(chē)形成的路面;

　　(4)封閉式住宅小區(qū)內(nèi)樓群之間的路面;

　　(5)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位的內(nèi)部路面，廠礦、企事業(yè)單位，火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、貨場(chǎng)內(nèi)的專(zhuān)用路面;

　　(6)撤村建居后尚未移交公安交通部門(mén)管理的路段;

　　(7)晾曬作物的場(chǎng)院內(nèi);

　　(8)斷路施工而且未竣工或已竣工未移交公安交通部門(mén)管理的路段;

　　(9)其他未列人公共交通管理范圍的路段。

　　凡鄉(xiāng)、村自行修建的道路(機(jī)耕道)和自然通車(chē)形成的道路以及住宅樓群道路、機(jī)關(guān)團(tuán)體單位的內(nèi)部道路、廠礦企事業(yè)專(zhuān)用道路以及尚未交付使用的新建道路等，均不屬于法定道路。在這些路上發(fā)生的車(chē)輛事故(非道路交通事故)，也不屬于道路交通管理范圍，公安交警部門(mén)不具有法定管理的職權(quán)。但大量的這類(lèi)非道路交通事故，若無(wú)人受理，或受理后在處理上存在很多實(shí)際困難，導(dǎo)致事故不能得到及時(shí)適當(dāng)?shù)奶幚?，也?huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的隱患。鑒于此，《道路交通安全法》第77條規(guī)定“車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的，參照本法有關(guān)規(guī)定辦理。”非道路范圍內(nèi)的事故不能按照道路交通事故處理程序及相關(guān)法律來(lái)處理。

　　那么非道路交通事故怎么來(lái)處理呢?司法實(shí)踐通行的做法是：

　　一是比照道路交通事故案進(jìn)行調(diào)查、取證。對(duì)非道路交通事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)證人、當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)(訊)問(wèn)，對(duì)車(chē)輛的檢驗(yàn)以及傷員的救治等前期處理，均可以比照道路交通事故的處理方法進(jìn)行。

　　二是不能進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定。對(duì)非道路交通事故，不能進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，只可以形成公安機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)論，調(diào)查結(jié)論可對(duì)事故進(jìn)行成因分析，并告知當(dāng)事人，其損害賠償應(yīng)向人民法院提起民事訴訟。

　　三是對(duì)當(dāng)事人的處罰不能適用交通管理法律法規(guī)。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定的各種處罰，不能適用于非道路交通事故的當(dāng)事人，否則，將可能引起行政訴訟。如果需對(duì)當(dāng)事人的某些嚴(yán)重違章行為進(jìn)行處罰，比如酒后駕車(chē)、無(wú)證駕車(chē)等，可以依照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其違章行為單獨(dú)處罰。

　　如果需對(duì)造成重大傷亡事故、過(guò)失致人死亡的當(dāng)事人追究刑事責(zé)任，應(yīng)依照《刑法》第134條、第135條、第233條的規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)定罪處罰，亦不能適用《刑法》第133條有關(guān)交通肇事罪的處罰規(guī)定。

　　四是損害賠償調(diào)解應(yīng)以各方當(dāng)事人自愿申請(qǐng)為原則。非道路交通事故的損害賠償，在告知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟之后，各方當(dāng)事人仍然申請(qǐng)公安交警部門(mén)進(jìn)行調(diào)解的，公安交警部門(mén)可以進(jìn)行調(diào)解，其損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)可參照道路交通事故的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。至于調(diào)解后不能達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后任何一方不履行，公安交警部門(mén)均不再進(jìn)行調(diào)解和受理，當(dāng)事人可向人民法院提起民事訴訟。

　　【法律依據(jù)】

　　1，《道路交通安全法》

　　第一百一十九條第一項(xiàng)“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。

　　第七十七條車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的，參照本法有關(guān)規(guī)定辦理。

　　2.《道路交通事故處理程序規(guī)定》

　　第八十三條車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的，參照本規(guī)定處理。涉犯罪的，及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。

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