傷殘鑒定與損害賠償(三)

十二、道路交通事故和交通肇事罪的異同

傷殘鑒定與損害賠償(三)

《刑法》第一百三十三條規(guī)定:“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑?!?/P>

《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定:“交通肇事具有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑或者拘役:(一)死亡一人或者重傷三人以上,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;(二)死亡三人以上,負(fù)事故同等責(zé)任的;(三)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,無(wú)能力賠償數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的。交通肇事致一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,并具有下列情形之一的,以交通肇事罪定罪處罰:(一)酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;(二)無(wú)駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;(三)明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;(四)明知是無(wú)牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;(五)嚴(yán)重超載駕駛的;(六)為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的?!?/P>

律師提示:

隨著道路交通事故的增多,交通大隊(duì)忙于勘驗(yàn)事故現(xiàn)場(chǎng)、確定事故責(zé)任或扣車、扣分、吊銷駕駛證,而忽略了機(jī)動(dòng)車駕駛員的交通肇事罪。

某些機(jī)動(dòng)車駕駛員憑借其雄厚的“商業(yè)險(xiǎn)”和“三者險(xiǎn)”有恃無(wú)恐,不注意道路交通安全,不采取必要的、合理的安全措施(如減速、鳴笛、避讓等),開(kāi)“霸王車”、“斗氣車”,致使近年來(lái)道路交通事故發(fā)生率逐年遞增,這一方面與交通大隊(duì)追究機(jī)動(dòng)車駕駛員的交通肇事罪的法律意識(shí)淡薄有關(guān)外,另一方面還與他們重視民事賠償、輕視刑事處罰有關(guān)。

筆者認(rèn)為,對(duì)于可能構(gòu)成交通肇事罪的被告人,不僅要追究其民事責(zé)任,還應(yīng)追究其刑事責(zé)任,不能讓肇事人“一撞了之”,也不能由保險(xiǎn)公司“一賠了之”。

十三、道路交通事故引發(fā)的并發(fā)癥、后遺癥問(wèn)題

法律支持的是道路交通事故的實(shí)際發(fā)生額,而對(duì)于因道路交通事故引發(fā)的并發(fā)癥、后遺癥沒(méi)有明確的“說(shuō)法”。

筆者認(rèn)為,最高法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其制定的人身?yè)p害賠償領(lǐng)域的司法解釋予以必要的修改和完善,不能“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”。

律師提示:

受害人在發(fā)生道路交通事故后,應(yīng)當(dāng)積極配合治療,不得擅自放棄治療或違反醫(yī)囑規(guī)定。

對(duì)于以后發(fā)生的身體上的不適,應(yīng)當(dāng)盡快到醫(yī)院接受治療,如果病情惡化或可能引發(fā)并發(fā)癥或后遺癥,應(yīng)及時(shí)診斷、及時(shí)治療、及時(shí)鑒定、及時(shí)訴訟,免得因證據(jù)不足或麻痹大意造成不必要的損失。

十四、交通事故和工傷事故賠償可否兼得?

道路交通事故人身?yè)p害賠償與工傷事故人身?yè)p害賠償可否兼得(簡(jiǎn)稱交通事故和工傷事故賠償)?立法界、律師界和司法審判界的爭(zhēng)議由來(lái)已久,見(jiàn)仁見(jiàn)智。

認(rèn)為不可兼得的一方,依據(jù)原勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第28條的規(guī)定:“由于交通事故引起的工傷,交通事故賠償已給付了醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、誤工工資的,企業(yè)或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再支付相應(yīng)待遇;已給付死亡補(bǔ)償費(fèi)或者殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)的,工傷保險(xiǎn)的一次性工亡補(bǔ)助金或者一次性傷殘補(bǔ)償金不再支付(但死亡補(bǔ)償費(fèi)或者殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)低于工傷保險(xiǎn)的一次性工亡補(bǔ)助金或者一次性傷殘補(bǔ)償金的,由企業(yè)或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)足差額部分)?! ?/P>

認(rèn)為可以兼得的一方,依據(jù)的是2004年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》,該條例對(duì)交通事故與工傷事故賠償可否兼得沒(méi)做相應(yīng)規(guī)定,可以視為可以兼得。2003年12月26日公布、2004年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條規(guī)定:“勞動(dòng)者因工傷事故受到人身?yè)p害,按《工傷保險(xiǎn)條例》處理;因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害的,勞動(dòng)者可請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任?!?

律師提示:

《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定:“職工‘在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的’,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”:《工傷保險(xiǎn)條例》自2004年1月1日施行,于1996年實(shí)施的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》同時(shí)廢止。

筆者認(rèn)為,交通事故損害賠償關(guān)系與工傷保險(xiǎn)關(guān)系與是兩個(gè)不同的法律關(guān)系,因此受害人有權(quán)利適用不同的法律、法規(guī)主張自己的權(quán)利。

受害人有權(quán)利依據(jù)《道路交通安全法》和《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定獲得交通事故賠償;《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)“取得了交通事故賠償,就不再支付相應(yīng)工傷待遇”因沒(méi)有明確規(guī)定,受害人可以通過(guò)申請(qǐng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,享受《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇。

由于各地法院和勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)識(shí)不一,造成了適用法律、法規(guī)上的偏差。作為代理人,應(yīng)當(dāng)充分的闡明事實(shí)、理由和法律依據(jù),最大限度的維護(hù)受害人的合法權(quán)益,不能輕易放棄受害人的工傷保險(xiǎn)待遇。

十五、交通事故責(zé)任認(rèn)定和賠償比例是否劃等號(hào)?

交通大隊(duì)做出交通事故認(rèn)定書(shū),認(rèn)定的機(jī)動(dòng)車駕駛員、非機(jī)動(dòng)車駕駛員和行人之間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的道路交通事故責(zé)任(如無(wú)責(zé)任、部分責(zé)任、同等責(zé)任、大部分責(zé)任和全部責(zé)任)。

道路交通事故當(dāng)事人據(jù)此予以調(diào)解或訴訟,那么交通事故責(zé)任認(rèn)定和賠償比例是否劃等號(hào)?立法界、律師界和司法審判界人士從尊重交通事故認(rèn)定書(shū)的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性的角度考慮,大多認(rèn)為應(yīng)當(dāng)劃等號(hào),但是,筆者認(rèn)為,不能一概而論,要具體問(wèn)題具體分析。

在《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》生效前,如果機(jī)動(dòng)車一方無(wú)責(zé)任,根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,由機(jī)動(dòng)車一方從人道主義出發(fā)承擔(dān)20%的賠償責(zé)任,最后由機(jī)動(dòng)車承保的保險(xiǎn)公司買(mǎi)單(即“有責(zé)賠付”)。

但是,在《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》生效后,即使機(jī)動(dòng)車一方無(wú)責(zé)任,受害人一方的損失在機(jī)動(dòng)車參加的機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制三者險(xiǎn)(有5萬(wàn)、10萬(wàn)、30萬(wàn)和50萬(wàn)的)范圍內(nèi),由保險(xiǎn)公司理賠(即“無(wú)責(zé)賠付。

交通事故認(rèn)定書(shū)作為當(dāng)事人調(diào)解或訴訟的重要證據(jù)之一,交通大隊(duì)在主持調(diào)解時(shí)根據(jù)認(rèn)定雙方的責(zé)任大小,要求有責(zé)任方承擔(dān)無(wú)責(zé)任方(或大部分責(zé)任方承擔(dān)部分責(zé)任方)的損失。

當(dāng)事人不愿調(diào)解或調(diào)解不成,有權(quán)利到有管轄權(quán)的法院提起訴訟。原則上,法院首先在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制三者險(xiǎn)內(nèi)判決作為第三人的保險(xiǎn)公司承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任,超出三者險(xiǎn)部分的部分,法官依據(jù)交通事故認(rèn)定書(shū)劃分的責(zé)任,由責(zé)任方根據(jù)責(zé)任大小(如30%、50%或70%)判決承擔(dān)無(wú)責(zé)任方(或部分責(zé)任方或同等責(zé)任方)的損失。

律師提示:

那么,交通事故責(zé)任認(rèn)定和賠償比例是否劃等號(hào)?筆者認(rèn)為,法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)但不能絕對(duì)依據(jù)交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定的責(zé)任比例判決責(zé)任方承擔(dān)同等比例的賠償,應(yīng)不同案例區(qū)別對(duì)待,不能搞“一刀切”。

如果交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定的責(zé)任比例確實(shí)不合理、不公正,法院有權(quán)利在維持原交通事故認(rèn)定書(shū)的前提下,根據(jù)自由裁量權(quán),適當(dāng)判決責(zé)任方在原有責(zé)任基礎(chǔ)上增加承擔(dān)賠償責(zé)任的比例(如認(rèn)定部分責(zé)任的,可以判決承擔(dān)50%的責(zé)任;認(rèn)定同等責(zé)任的,可以判決承擔(dān)70%的責(zé)任),這樣判決,既是充分行使自由裁量權(quán)、“否定”原交通事故認(rèn)定書(shū),又是對(duì)受害人的生命權(quán)、健康權(quán)的一種法律關(guān)懷和被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的一種制度保障。

法規(guī)鏈接:

(1)《民法通則》;

(2)《民事訴訟法》;

(3)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》;

(4)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》;

(5)《道路交通安全法》;

(6)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》;

(7)《刑法》;

(8)《刑事訴訟法》;

(9)《最高人民法院關(guān)于具體審理交通肇事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》;

(10)最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋;

(11)最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》;

(12)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》;

(13)《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》;

(14)《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》;

(15)《工傷保險(xiǎn)條例》。

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