一、被監(jiān)禁人起訴離婚怎么辦理
1、案例分析
案情:居住在甲區(qū)的李某向甲區(qū)人民法院起訴,要求與正在乙縣服刑的鄧某離婚,經(jīng)審查,鄧某因涉嫌職務(wù)侵占罪已在乙縣監(jiān)獄服刑一年以上。
對于本案的管轄法院有兩種不同意見:
第一種意見認(rèn)為,該案應(yīng)由被告被監(jiān)禁地法院管轄,即由乙縣人民法院管轄。其理由是:《民訴法》第二十二條規(guī)定,“下列民事訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄;(一)(略);(二)(略);(三)對被采取強(qiáng)制性教育措施的人提起的訴訟;(四)對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。”依據(jù)此規(guī)定,原告在自己的住所地法院起訴就可以了。但民訴法《意見》第8條規(guī)定,“雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)一年以上的,由被告被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地人民法院管轄。”本案中被告被監(jiān)禁一年以上,因此應(yīng)當(dāng)由被監(jiān)禁地法院管轄。
第二種意見認(rèn)為該案應(yīng)由原告住所地人民法院管轄,其理由是:民訴法《意見》第8條應(yīng)適用同一主體,即“雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的”人,即原、被告雙方都被監(jiān)禁,分兩種情形:一種是被告被監(jiān)禁一年以上,一種是被告被監(jiān)禁一年以下。該案原告未被監(jiān)禁,故本案的管轄?wèi)?yīng)依據(jù)《民訴法》第22條規(guī)定,由原告住所地人民法院管轄。
2、評析
筆者同意第二種意見:即本案應(yīng)由原告住所地人民法院管轄。其理由是:《民訴法》第22條規(guī)定的是一方?jīng)]有被監(jiān)禁對被監(jiān)禁一方提起訴訟的管轄問題。而《意見》第8條規(guī)定的是雙方都被監(jiān)禁的管轄問題。同時《最高人民法院》規(guī)定:對被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟,原告沒有被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的,由原告住所地人民法院管轄。原告也被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄;被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)一年以上的,由被告被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地人民法院管轄?!杜鷱?fù)》中第一個“句號”前指原告沒有被監(jiān)禁,由原告住所地人民法院管轄。第二個“句號”前指原告也被監(jiān)禁的,被告被監(jiān)禁一年以上的由被告被監(jiān)禁地人民法院管轄,被告被監(jiān)禁不足一年的,由被告原住所地人民法院管轄。批復(fù)對《民訴法》第22條及《意見》第8條作出了明確的解釋?!睹裨V法》第22條的意圖是為了減輕公民負(fù)擔(dān),因為服刑人員多實行異地關(guān)押,如果對被監(jiān)禁一年以上的人起訴均采用被監(jiān)禁地管轄將無形中增加了公民的負(fù)擔(dān)。故未被監(jiān)禁的人對被監(jiān)禁的人提起的訴訟,應(yīng)由原告住所地人民法院管轄。
綜上,該案中未被監(jiān)禁的人作為原告,向被監(jiān)禁人提起離婚訴訟,應(yīng)由原告住所地人民法院管轄。

法律依據(jù):
《婚姻登記條例》第十條第二款:"中國公民同外國人在中國內(nèi)地自愿離婚的,內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內(nèi)地自愿離婚的,男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。
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