固始縣的孔女士在離異9年后，打算將自己的房屋出售。房管所卻告知她的房屋已于8年前因從中國農(nóng)業(yè)銀行固始縣支行(下稱固始農(nóng)行)貸款6萬元被辦理抵押登記。對此事一無所知的孔女士強烈要求房管所撤銷抵押登記，退還房產(chǎn)證，遭到拒絕。10月12日，河南省固始縣人民法院對該起行政訴訟案件作出判決，認(rèn)定固始縣房管所辦理房屋抵押登記行為主要證據(jù)不足，撤銷其頒發(fā)的房屋他項權(quán)證。宣判前，房管所已將孔女士的房產(chǎn)證退還孔女士。
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法院查明，孔女士系固始縣城關(guān)鎮(zhèn)北關(guān)村農(nóng)民。1998年4月16日，其與前夫趙某協(xié)議離婚。雙方約定：子女由孔女士撫養(yǎng)，撫育費由趙某承擔(dān);房屋歸孔女士所有;雙方無外債。4月23日，在雙方在場并出具相關(guān)證據(jù)的情況下，固始縣房地產(chǎn)管理所為孔某辦理房屋所有權(quán)證書。4月29日，孔女士、趙某到民政部門辦理離婚手續(xù)。
1999年12月7日，趙某趁孔女士外出務(wù)工之機，拿走孔女士的房產(chǎn)證，以該證擔(dān)保向固始農(nóng)行借款6萬元。趙某同日在固始縣房管所辦理了房產(chǎn)抵押登記，固始農(nóng)行取得孔女士的房屋他項權(quán)證。趙某向農(nóng)行、房管所隱瞞了其與孔女士離婚的事實。
2007年3月，孔女士準(zhǔn)備出售房屋時發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)證丟失，繼而得知趙某冒用她簽名蓋章，辦理房屋抵押登記，以套取銀行貸款的事實。
由于訴訟中趙某下落不明，為維護(hù)自己的合法權(quán)益，孔女士幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，找到趙某。趙某稱自己行蹤不定，不愿出庭;但其提供了一份由安徽省馬鞍山市為民公證處辦理的“聲明公證書”。該公證書載明：“趙某聲明，1999年12月用孔某的房產(chǎn)證在固始農(nóng)行辦理抵押貸款手續(xù)，孔某本人并不知曉。”為進(jìn)一步核實情況，法院來到該公證處。經(jīng)查證，“聲明公證書”內(nèi)容屬實。據(jù)此，法院對由所謂“孔女士簽名蓋章”的抵押擔(dān)保行為不予確認(rèn)。
法院審理認(rèn)為
趙某在其與孔女士離婚后，無權(quán)對屬于孔女士的房產(chǎn)作出處置。其采取隱瞞離婚及無房產(chǎn)處分權(quán)事實的辦法，向房屋管理部門申請他項權(quán)利登記，系用非法手段騙取登記的行為。被告固始縣房管所在辦理該項房產(chǎn)抵押登記時，未要求申請人(抵押人)提供其有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件及證明材料，未盡審查義務(wù)。故該抵押登記行為主要證據(jù)不足，依法應(yīng)予撤銷。法院遂依法作出前述判決。
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50010302002461號