民法典與勞動法|個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶用工的幾個問題

民法典與勞動法|個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶用工的幾個問題

《民法典》被稱為“社會生活的百科全書”,勞動法的內(nèi)容雖然不包含在《民法典》當(dāng)中,但《民法典》與勞動用工確實存在著千絲萬縷的聯(lián)系。

筆者結(jié)合《民法典》《勞動法》《勞動合同法》等法律法規(guī)及司法實務(wù),為大家梳理總結(jié)《民法典》中與勞動用工有關(guān)的問題,供大家學(xué)習(xí)參考。

說明:文章以討論實務(wù)問題為主,不探討深度的理論問題。

【條 文】

第五十四條?自然人從事工商業(yè)經(jīng)營,經(jīng)依法登記,為個體工商戶。個體工商戶可以起字號。

第五十五條?農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員,依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),從事家庭承包經(jīng)營的,為農(nóng)村承包經(jīng)營戶。

第五十六條?個體工商戶的債務(wù),個人經(jīng)營的,以個人財產(chǎn)承擔(dān);家庭經(jīng)營的,以家庭財產(chǎn)承擔(dān);無法區(qū)分的,以家庭財產(chǎn)承擔(dān)。

農(nóng)村承包經(jīng)營戶的債務(wù),以從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營的農(nóng)戶財產(chǎn)承擔(dān);事實上由農(nóng)戶部分成員經(jīng)營的,以該部分成員的財產(chǎn)承擔(dān)。

【解 析】

個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶(以下簡稱“兩戶”)是具有中國特色的民事主體,對解放生產(chǎn)力、促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展及擴大就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。

“兩戶”作為重要的市場主體,在經(jīng)營過程中不可避免的會出現(xiàn)用工的情況,此時就會涉及到勞動法的相關(guān)問題。

一、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶是用人單位嗎?

用人單位是指具有用人權(quán)利能力和用人行為能力,運用勞動力組織生產(chǎn)勞動,且向勞動者支付工資等勞動報酬的單位。

個體工商戶,是指有經(jīng)營能力并依照《個體工商戶條例》的規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記,從事工商業(yè)經(jīng)營的自然人。

一般而言,勞動關(guān)系中用人單位的一個特征是主體具有組織性。

個體工商戶沒有“設(shè)立”過程,沒有“出資”行為;不要求具有“字號”或“名稱”;可以個人經(jīng)營,也可以家庭經(jīng)營,但家庭經(jīng)營不是作為經(jīng)營活動中的“組織”出現(xiàn);繳納的稅種為個人所得稅。

農(nóng)村承包經(jīng)營戶更不具有組織性,是依據(jù)血緣、婚姻等因素形成的一個土地承包主體。

以此來看,似乎“兩戶”不能成為用人單位,但組織性并不是判斷用人單位主體資格的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

個體工商戶雖然由個人或家庭經(jīng)營,個人或家庭成員也參與勞動,但在雇傭人員的情況下,其生產(chǎn)經(jīng)營過程還是具有一定的組織性,個人或家庭承擔(dān)法律責(zé)任的方式,不影響其具有用人單位的主體資格。

因此,《勞動法》及《勞動合同法》第二條均明確個體經(jīng)濟組織為勞動關(guān)系中的用人單位。

農(nóng)村承包經(jīng)營戶更多的是強調(diào)在集體經(jīng)濟組織中取得承包土地經(jīng)營權(quán)的資格問題,解決的是承包關(guān)系中的地位問題。

農(nóng)村承包經(jīng)營戶本身不會成為勞動關(guān)系中的用人單位,農(nóng)村承包經(jīng)營戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中雇傭人員的,雙方形成雇傭關(guān)系。

如果農(nóng)村承包經(jīng)營戶以個人或家庭名義成立個體工商戶,或出資成立公司等經(jīng)營主體的,是個體工商戶或公司等主體與勞動者形成勞動關(guān)系,而不是農(nóng)村承包經(jīng)營戶與招用人員形成勞動關(guān)系。

二、個體工商戶的用工責(zé)任由誰來承擔(dān)?

個體工商戶可以個人經(jīng)營,個人經(jīng)營的,以個人財產(chǎn)承擔(dān)債務(wù);也可以家庭經(jīng)營,家庭經(jīng)營的,以家庭財產(chǎn)承擔(dān)債務(wù)。

所以,個體工商戶與勞動者形成勞動關(guān)系時,個人經(jīng)營的,由個人承擔(dān)用工責(zé)任;家庭經(jīng)營的,由家庭承擔(dān)用工責(zé)任。

實務(wù)中,很多個體工商戶沒有意識到與勞動者形成的是勞動關(guān)系,不簽訂勞動合同,沒有辦理社會保險,一旦產(chǎn)生勞動爭議后,可能要承擔(dān)高額的賠償責(zé)任,而且是要以個人或家庭的所有財產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任。

三、在爭議中如何確定訴訟主體?

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五十九條規(guī)定:“在訴訟中,個體工商戶以營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者為當(dāng)事人。有字號的,以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人,但應(yīng)同時注明該字號經(jīng)營者的基本信息。

營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者與實際經(jīng)營者不一致的,以登記的經(jīng)營者和實際經(jīng)營者為共同訴訟人?!?/p>

因此,在訴訟中,沒有字號的,經(jīng)營者為當(dāng)事人;有字號的,以登記的字號為當(dāng)事人,但要注明經(jīng)營者信息。

在執(zhí)行階段,對誰進行執(zhí)行的問題,《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》第十三條第二款規(guī)定:“個體工商戶的字號為被執(zhí)行人的,人民法院可以直接執(zhí)行該字號經(jīng)營者的財產(chǎn)?!?/p>

因此,執(zhí)行時,沒有字號的,經(jīng)營者為當(dāng)事人,對經(jīng)營者進行執(zhí)行;有字號的,以字號為當(dāng)事人,也是對經(jīng)營者進行執(zhí)行。

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